Кто должен менять канализационную трубу в квартире

Далеко не все жители РФ проживают в новых домах, поэтому проблема износа коммуникаций знакома многим.

Не являются исключением и канализационные трубы, повреждение и разрыв которых могут приводить к затоплениям и порче имущества.

О процедуре замены стояка канализации в квартире поговорим в этой статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

Каковы нормы температуры в квартире в отопительный сезон по СанПин? Узнайте об этом из нашей статьи.

Общая информация

В старых домах канализационные стояки и трубы в санузлах изготовлены из чугуна — надежного, но не самого долговечного материала.

Рано или поздно такие трубы начинают выходить из строя, после чего возникает опасность утечки, раскола трубы, порчи имущества и материальной ответственности.

Для того чтобы предотвратить печальные последствия, следует заменить стояк и канализационные ответвления. В такой ситуации часто собственники обходятся своими силами и меняют стояк в квартире самостоятельно.

Далеко не все знают, что заменить канализационные и иные стояки можно за счет управляющей компании.

Нормативные документы

Замена и ремонт канализационных, водопроводных труб и труб отопления регулируются:

• правилами содержания общего имущества в МКД;
• правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда;
• методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004.

О том, какие льготы по оплате коммунальных услуг положены инвалиду 2 группы, читайте здесь.

Личное или общедомовое имущество?

Согласно правилам, обязанность содержания и ремонта коммуникаций лежит на собственниках.

Водопроводные трубы, являющиеся ответвлениями от труб-стояков содержатся, ремонтируются и меняются собственниками самостоятельно и за свой счет.

Трубы-стояки, которые используются несколькими квартирами, являются общедомовой собственностью согласно правилам содержания общего имущества в МКД.

К общему имуществу относятся и ответвления от стояка до первого стыковочного соединения.

Кто должен менять?

Ремонт общедомовой собственности производится управляющей компанией, которой жильцы делегировали право по управлению общедомовым имуществом.

Замена канализационных и водопроводных стояков производится УК ЖКХ, ТСЖ или иными компаниями. Решение о ремонте принимается управляющей компанией по заявлению собственников жилья.

Каковы правила пользования жилыми помещениями и общим имуществом в многоквартирных домах? Ответ вы найдете на нашем сайте.

За чей счет?

По закону, собственники жилья несут ответственность за содержание общедомового имущества.

Если канализационный стояк вышел из строя и нуждается в ремонте или замене, то выполнять и оплачивать эти работы должна УК из средств, внесенных собственниками.

Собственники жилья оплачивают данные расходы в своих коммунальных платежах по статье «содержание и ремонт жилья».

Если производится капитальная замена стояков на всех этажах, то средства могут быть взяты за счет платежей на капитальный ремонт.

Совершенно другая ситуация складывается тогда, когда собственник жилья желает заменить исправный стояк по каким-либо личным причинам, например, при перепланировке санузла.

В таком случае, все расходы по замене стояка несет собственник, работы также проводятся самостоятельно.

Замена стояков в муниципальном жилье производится за счет наймодателя, то есть муниципальных властей.

В таком случае, замена производится бесплатно по заявлению нанимателя в муниципальные органы, ответственные за общегородское ЖКХ.

Как поменять?

Для замены вышедшего из строя или нуждающегося в замене стояка следует обратиться в управляющую компанию с заявлением на имя ее главы.

Перед тем, как написать заявление в УК, можно вызвать сантехника на дом, который составит акт осмотра канализационного стояка, зафиксирует повреждения и необходимость замены стояка.

Далее необходимо составить заявление на замену стояка в свободной форме на имя начальника УК с обоснованием причины, по которой должны быть выполнены работы по замене.

В конце заявления следует написать конкретную просьбу о замене или ремонте канализационного стояка. Далее ставится дата и подпись собственника. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых остается у собственника, другой отдается в УК.

Образец заявления на замену стояка канализации.

Собственник жилья, подающий заявление, должен являться добросовестным плательщиком коммунальных платежей, чтобы его заявление было принято и рассмотрено.

После рассмотрения заявления с собственником согласовывается удобное время проведения работ. Замена стояка производится сотрудниками управляющей компании или подрядчиками, привлеченными УК.

Собственник должен предоставить свободный проход к санузлу, для того, чтобы была произведена замена труб. Сколько стоит замена стояка канализации в квартире?

Дополнительных средств при замене стояка или ответвлений от него до первого стыковочного соединения собственник платить не обязан.

Примерная стоимость, в которую обойдется замена стояка канализации в одной квартире — от 4 до 7 тыс. рублей.

Довольно часто собственники жилья сталкиваются с тем, что управляющие компании требуют оплатить замену стояка, мотивируя это тем, что трубы-стояки находятся в помещении собственника и за них отвечает владелец жилья.

В таких случаях следует напоминать работникам УК, что канализационные, водопроводные стояки и стояки батарей, обслуживающие более, чем одну квартиру, являются общедомовым имуществом, и за их замену и ремонт отвечает УК.

Более того, замена стояков в любом случае будет оплачиваться собственниками жилья из средств, уплачиваемых ими в коммунальных платежах.

О том, что делать, если кто то из жильцов дома против замены общего стояка канализации, вы можете узнать из видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Вопрос о том, кто должен менять стояки в приватизированной квартире, сегодня актуален. Дома, построенные еще в СССР, ветшают и требуют капитального ремонта. Для этого нужно много финансовых вложений, и жильцы вносят посильный вклад в поддержание многоквартирных домов в хорошем состоянии. Но кроме денег, нужна организация самого процесса замены инженерно-технического оборудования и выбор компании, которая произведет такой ремонт.

Хорошим вариантом является замена стояков в многоквартирном доме, когда еще и старые конструкции не совсем вышли из строя. В таком случае это повлияет на качество воды, которая будет проходить по пропиленовым трубам вместо железных, что уменьшит количество вредных соединений. Также, за счет большего напора в таких трубах, понадобится меньше энергии для подачи потока на верхние этажи. Электропитание насосов входит в оплату домовых нужд и разбрасывается по всем квартирам. Это сэкономит до 20 процентов электроэнергии, поэтому замена труб выгодна для жителей многоквартирных домов.

Основные аспекты

Для того чтобы правильно организовать процесс замены, необходимо учесть некоторые нюансы:

• замена и ремонт стояка в отдельно взятой квартире не даст особых выгод, если не была проведена смена всей системы труб, включая подвалы;
• стояки – это необходимые элементы инженерной коммуникации, при неполадках в их работе возникают аварийные ситуации, которые могут нанести непоправимый вред здоровью;
• в законодательных документах они обозначены не как личная собственность, они принадлежат управляющей компании, которая обслуживает дом. Это служит некоторым ограничением при проведении замены силами владельца собственности;
• замена труб и стояков канализации и водоснабжения входит в капитальный ремонт, взносы на который оплачивают все жильцы дома по ЕПД. Если в многоквартирном здании живет много льготников, то средств, собранных управляющей компанией может быть недостаточно, поэтому потребуется собрать дополнительные взносы с жильцов, не имеющих привилегий. В таких случаях выдвигают собственные условия замены;
• срок эксплуатации дома – 25 лет, после этого необходим капитальный ремонт. Но проводимые ревизии продлевают этот срок, но до бесконечности делать это нельзя;
• управляющая компания может и не проводить капитальный ремонт в этот промежуток времени. Точно так же обладатель какой-либо техники не обязан ее ремонтировать, если она исправна и работает. Это позволяет маневрировать в этом вопросе, как управляющей организации, так и жильцам;
• стояк, подвергавшийся аварийно-восстановительным работам в промежуток между капитальными ремонтами, считается аварийным до полной замены, даже если только в нем заварили отверстие, через которое вытекал лишь незначительный объем воды;
• чтобы признать его аварийным, необходимы следы сделанных ремонтов. При этом срок давности никакого значения не имеет, если таких признаков много, то это вина управляющей компании, которая вовремя не провела капитальный ремонт.
• инженерные коммуникации в доме нужно периодически ремонтировать, будь то замена канализационного стояка, водопровода или отопления;
• развести трубы внутри квартиры может и неспециалист, а для замены стояка необходим профессионал.

Кто оплачивает замену

В жилищном законодательстве дан четкий ответ на вопрос, кто должен менять стояки в жилом многоквартирном доме. Это должна проводить управляющая компания, которая занимается обслуживанием этого здания. Это относится и к системам канализации в многоквартирном доме, и водоснабжения, и труб отопления. Хоть они и проведены в жилье, которое подверглось приватизации, оплачивать их замену должны только управляющие компании. Это оговорено в статьях 290, 292 ГК РФ и в пункте 5 статьи 36 и 155 ЖК РФ, хотя многие и заменяют стояки водоснабжения и трубы за свой счёт.

Каждый месяц жильцам многоквартирных домов приходят квитанции на оплату коммунальных услуг. В них входят взносы на содержание и ремонт инженерных конструкций. При их повреждении управляющая компания обязана провести их замену или ремонт. ЖЭК не вправе требовать деньги за это, так как все это уже оплачено, может даже и на много лет вперед.

При неисполнении этих работ или отказе в проведении, необходимо получить письменное подтверждение от управляющей компании. При наличии такого документа следует обратиться в судебные органы с претензией, так как ЖЭК отказывается ремонтировать то, что он обязан. Управляющая компания может затягивать рассмотрение дела, но в такой ситуации есть два варианта развития событий:

1. Дождаться аварийной ситуации, когда будут затоплены соседние квартиры и подъезд. При этом ремонтникам придется выполнить всю работу. Но зачастую сотрудники управляющей компании только ставят заплатки на трубы без их замены
2. Собрать владельцев жилья в многоквартирном доме, и согласовать замену стояков за собственные средства. В таком случае необходимо выплатить около пяти тысяч рублей с каждой квартиры, эта сумма также позволит развести трубы в санузле.

Как проходит замена стояка

В любом многоквартирном доме должны обязательно быть стояки:

1. системы отопления;
2. канализации;
3. подачи горячей и холодной воды.

Для того чтобы поменять стояк, необходимо провести следующие работы:

• перекрыть воду для ремонта или замены. При этом необходимо подождать пока вода стечет по трубам. Если меняют стояк канализации в квартире, то работник управляющей компании, который отвечает за это, предупреждает жильцов подъезда, чтобы они не пользовались санузлом на это время;
• демонтировать трубы, которые подлежат замене. Такая работа требует слесарей-профессионалов, которые без труда извлекут их из перекрытий между этажами. Это трудная работа, особенно, когда вынимают чугунные трубы;
• установить новые трубы. После этого нужно проверить напор воды, и подтвердить отсутствие протечек.

Лучше всего менять стояки канализации, отопления и водоснабжения одновременно во всем доме. Это предотвратит протечки и аварии, которые могут возникать при замене конструкций только в отдельных квартирах, и, таким образом, сделает ремонт дешевле.

Замена стояков отопления в жилом многоквартирном доме проходит, в основном, везде одинаково. Но есть и некоторые нюансы. При проведении ремонта нужно выполнить следующее действия:

• сообщить управляющей организации о том, что требуется отключить подачу воды. Без соответствующей информации о местонахождении распределяющего вентиля, не получится перекрыть воду;
• при смене радиаторов, следует установить отсекающие краны, которые при аварийной ситуации позволят перекрыть воду только в отдельной квартире;
• меняя трубы, не рекомендуется уменьшать их диаметр, потому что при напоре их прорвет, особенно в отопительный сезон. А это приведет к неприятным последствиям.

При замене водопроводного стояка выбирают оптимальный тип трубы. Так, для подачи горячей воды, лучшим вариантом будет армированная пластиковая труба, которая не подвергнется деформации при высоких температурах.

Если трубы меняются не во всем доме, а только в отдельной квартире, слесарь проводит обрезку трубы перед перекрытием, сверху и снизу. Затем он должен установить специальные фитинги.

Если трубы меняют во всем доме, демонтаж труб начинают с квартир, расположенных на последних этажах. При этом новый стояк начинают устанавливать в нижних квартирах.

Конфликты при замене стояков

Приватизированное жилье – это частная собственность их правообладателя. Сотрудники коммунального хозяйства считают, что если стояк находится в такой квартире, то процесс замены проводит собственник недвижимости за свои деньги. Но это не так, стояки водоснабжения в многоквартирном доме входят в состав инженерных конструкций, и все работы выполняются за счет управляющей компании, которая собирает на это взносы.

Работники управляющей компании ссылаются при этом на Методические рекомендации МДК 2-04-2004, где говорится о том, что менять инженерные коммуникации могут управляющие компании, но о стояках нет ни слова.

Капитальный ремонт предполагает устранять все неисправности инженерных конструкций в многоквартирном доме, а для этого необходимо заменять трубы и стояки систем водоотвода и водоснабжения.

Перед тем как будет проведен капитальный ремонт, следует собрать всех собственников приватизированных квартир для уточнения вопросов, кто должен менять канализационный стояк и кто должен ремонтировать стояк. При этом замена стояков водоснабжения в квартире – обязанность управляющей компания, которая собирает на это деньги ежемесячно, и при том немалые.

Как решить проблему

Перед тем, как заменять стояк в приватизированной квартире, требуется подтвердить, что он является частью общего имущества дома. Для этого зовут независимого от управляющей организации эксперта, который определит, кому принадлежит стояк.

Если есть протечки, но он пока не треснул, то необходимо пригласить сотрудника ЖЭК и требовать его замену. Квартира, которую приватизировали, этому не помеха.

При отказе управляющей компании в бесплатной замене стояка, рекомендуется обратиться в Роспотребнадзор и сообщить о нарушении в оказании коммунальных услуг. Такие заявления, в итоге, приводят к лишению лицензии, не соблюдающей законы, компании.

В жизни работники ЖЭК часто предоставляют такие услуги платно. Это бывает, когда работникам ЖКХ отказали в оплате замены стояков в квартире, и они просят собрать собственников жилья для решения вопроса. Такая процедура может длиться долго, а за это время труба лопнет и явится причиной затопления жильцов нижних квартир. В таком случае собственник недвижимости платит за причиненный ущерб.

Владельцы квартир в таких ситуациях предпочитают не усугублять конфликтную ситуацию, которую создала управляющая компания, и платят около двух тысяч рублей. Ведь обращение в суд требует немалых сумм для оплаты пошлины и адвоката.

Но, все же, менять стояки должна только управляющая компания и при подаче заявления в суд, дело выигрывают и добиваются проведения работ на средства, которые собрала управляющая организация. Это оптимальный вариант, когда все коммунальные платежи вносятся вовремя, но в любом случае отстаивание своих прав всегда выгодно.

Коммуникации у большей части объектов на вторичном рынке сильно повреждены, износ превышает 50%. Замена стояка канализации в квартире может быть выполнена своими руками, без привлечения специалистов.

Иногда требуется заменить стояк канализации в квартире.

Когда пора менять канализационный стояк

Потребность в замене части стояка возникает в следующих случаях:

1. Была обнаружена течь.
2. После покупки жилья в многоквартирном доме (МКД), когда новый собственник решает заменить коммуникации, а не ждать возникновения протечек.
3. Плановые работы.

В домах, возведенных в середине и конце XX века, при сооружении канализации использовались чугунные трубы. Этот материал отличается надежностью, но большинство объектов были построены давно, и сети коммуникаций стали старыми. Часто возникают протечки, требуется ремонт. Он может быть срочным, но чаще всего замену делают в плановом режиме.

Кто обязан поменять стояк

Если дом многоквартирный, часть имущества жильцов является общим. Это относится не только к стояку, но и к отводу от него. Он общий до первого стыка.

Все вопросы, касающиеся содержания имущества, рассмотрены в следующих документах:

1. Постановление Правительства. Речь идет о документе №491, который был выпущен 8 августа 2006 г.
2. Постановление Госстроя №170, в нем рассмотрены нормы технической эксплуатации.
3. Методичка, выпущенная 2 апреля 2004 г.

Все работы по замене общего имущества в МКД должна выполнять управляющая компания. Владелец недвижимости или ее арендатор, чтобы инициировать их начало, должен составить заявление. В нем излагают просьбу, приводя аргументы, почему нужно ремонтировать или полностью менять стояк.

Компания должна рассмотреть обращение, поступившее от гражданина, и дать ответ. Обязательно согласовывается время, когда будут выполнены работы. Владелец недвижимости должен быть дома, чтобы обеспечить мастерам доступ в помещение.

Собственник жилья не обязан платить за работу специалистов и используемые материалы. Если представитель управляющей компании требует оплаты, мотивируя это тем, что стояк находится внутри квартиры, это незаконно.

За чей счет

Платить за замену стояка придется только в том случае, если канализация работает исправно, но владелец недвижимости желает заменить трубы. Например, потребность в этом может появиться при перепланировке помещения либо при капремонте. Во всех остальных случаях платить не нужно.

Стояк относится к общедомовому имуществу, поэтому ремонтные работы выполняют за деньги, которые ежемесячно собираются на содержание жилья. Если же был заключен договор социального найма, это значит, что жилое помещение принадлежит государству. В такой ситуации все средства будут взяты из муниципального бюджета.

Если замена стояка осуществляется в плановом порядке, то деньги берут из средств, которые жители многоквартирного дома отчисляют на проведение капитального ремонта.

Когда квартиросъемщику могут отказать в замене труб

Квартиросъемщику могут отказать в замене стояка.

Не стоит думать, что организация сразу согласится на замену.

Она может отказать на законном основании, если наблюдается следующее:

1. Собственник, подавший заявление, не оплачивает коммунальные услуги. Если у него есть долги, то замена стояка будет отложена до момента их полного погашения. Исключением является лишь ситуация, когда происходит авария.
2. Утвержден график работ, на основании которого в доме планируется ремонт, но владелец недвижимости собирается менять стояк ранее указанной даты.
3. Если замена была ранее сделана собственником жилья, он сам покупал трубы.

Последний пункт имеет значение. Если владелец квартиры заменил трубы, но не согласовал это с ЖКХ и контроля за качеством выполнения не было, то организация не несет ответственности за этот участок канализации.

Общие правила самостоятельной замены труб водоснабжения и канализации в квартире

Если решено выполнить работу своими силами, нужно сделать следующее:

1. Известить компанию, которая занимается управлением жилыми домами. Это делают даже в том случае, если владелец недвижимости сам покупает материалы и нанимает мастера за свой счет.
2. Оповестить соседей о том, что планируется замена стояка.
3. Перекрыть воду. Соседей нужно попросить, чтобы во время проведения ремонтных работ они не пользовались сливом.

Необходимо заранее приготовить болгарку. Она нужна для того, чтобы резать трубы. Соединения между этажами вскрывают с помощью перфоратора.

Из инструментов потребуется следующее:

• ножовка;
• отрезок трубы требуемого диаметра и длины с фурнитурой к нему;
• газовый ключ №2 (2 шт.);
• молоток;
• хомуты.

Для заделывания щелей понадобится герметик.

Когда выполняют демонтаж трубы, под нее ставят ведро, тогда вода не выльется на пол.

Что необходимо для осуществления замены стояка в квартире своими руками

В домах, которые возводили начиная с 50-х годов XX века, туалет, ванная и кухня располагаются рядом. Первый канализационный узел находится под мойкой, от него отходит труба. Она проходит через ванную, а в туалете врезается в общий стояк.

Вода, содержащая отходы, уходит в него. Трубы в помещениях проложены под небольшим уклоном, поэтому она двигается самотеком. Давление в канализации искусственно не нагнетается. Чтобы отходы не застаивалась в трубах, при замене частей канализации следует контролировать градус их уклона.

Какие трубы выбрать

Если требуется поменять старый стояк на пластиковый, можно использовать следующие трубы:

Трубы ПВХ для внутренней канализации.

Керамические стоят дорого. Изделия не боятся негативного влияния агрессивных химических веществ, поэтому такие трубы часто устанавливают на предприятиях. Но в квартирах они не нужны.

Полимерные трубы отличаются небольшим весом. Они хороши тем, что даже после нескольких лет службы на их внутренней части не появляются наросты.

В продаже есть изделия из поливинилхлорида и полипропилена. Первый материал прочный, он устойчив к ультрафиолету, но при горении и сильном нагревании выделяет вредные вещества. Канализационные стоки имеют низкую температуру, поэтому такие трубы можно использовать.

Полипропилен лишен подобных недостатков. Монтировать изделия легко, всю работу можно выполнить своими силами. Трубы отличаются длительным сроком службы, они хорошо выносят резкие перепады температур.

Металлические трубы могут быть стальными или из чугуна. Первые отличаются прочностью, устойчивостью к высоким температурам. Но сталь подвержена коррозии, поэтому в квартире такие стояки не делают.

Изделия из чугуна стоят дороже остальных, но среди их достоинств можно отметить устойчивость к коррозии. Они прочные, прослужат много лет.

Из недостатков можно отметить большой вес, поэтому монтировать стояк будет сложно. Трубы из чугуна изнутри обрастают, это снижает их проходимость.

Как правильно демонтировать стояк

Если старый стояк сделан из чугуна, при выполнении демонтажа нужно действовать аккуратно. Материал хрупкий, поэтому раскачивание трубы и даже легкие удары по ней могут стать причиной появления трещин или сколов. Дефекты могут появиться у соседей, которые не меняли трубу на новую из ПВХ.

Лучше всего выполнять замену одновременно на всех этажах, но не всех собственников жилья удается уговорить. В этом случае придется менять трубу в своей квартире.

Хорошо, если получится заменить стояк на отрезке между этажами. Если этого не сделать, на участке трубы, который недостижим для владельцев квартир сверху и снизу, могут появиться микротрещины.

Если возникнет течь, соседи могут обвинить инициаторов ремонта в том, что работы были выполнены небрежно. По этой причине возникла течь, было испорчено имущество.

Схема демонтажа

Демонтаж начинают с того, что от верхнего конца трубы отступают 10 см, а потом делают надрез. Отступив вниз от него на 1 м, производят еще один круговой, выполняя его в виде спирали. Эта мера предосторожности, благодаря чему диск болгарки не заклинит. При отскоке рабочий не получит травму.

После этого берут молоток и зубило. Надрез простукивают до тех пор, пока труба не лопнет. Если все делать аккуратно, то она расколется по линии надреза. Если сильно проржавела, ее можно откалывать по частям.

При монтаже чугунных стояков в старых зданиях использовался способ зачеканки либо труба фиксировалась в раструбе. Узнать, каким образом труба удерживается на месте, легко. Нужно несколько раз стукнуть по ней резиновой кувалдой, а потом раскачать стояк.

Пример схемы канализации.

В случае использования карболки он начнет выпадать из раструба. Если же в качестве крепления использовалась сера, удары кувалдой не сдвинут его с места. В этом случае следует взять паяльную лампу и начать прогревать трубу в месте соединения.

В результате нагрева серная масса плавится. Трубу раскачивают, удерживая пассатижами или разводным ключом, а потом снимают. Раструб очищают от карболки или следов серы.

Серные пары ядовиты, поэтому без противогаза работать нельзя. После завершения демонтажа помещение обязательно проветривают.

Частью трубопровода является раструб тройника. Он требуется для того, чтобы соединить канализационную трубу, проходящую от кухни к туалету, со стояком. Удобнее всего устанавливать тройники из пластика. Чтобы не было протечек, все места соединения промазывают герметиком.

Как собрать новый стояк

Новый стояк собирают снизу вверх. Все срезы шлифуют, удаляя заусенцы. Это делают для того, чтобы неровности не стали местами, собирающими мусор. Под раструбами монтируют крепежи, для этого используют хомуты. Стояк фиксируют к стене.

Если монтируют полипропиленовые изделия, используют компенсатор (патрубок). Его надевают на срез старой трубы. На финальном этапе прямой участок соединяют с патрубком. Труба может плохо заходить в раструб, в этом случае ее край смазывают мылом.

Когда монтажные работы будут закончены, все стыки тщательно обмазывают герметиком.

Могут ли отключить канализацию за неуплату коммунальных услуг и насколько это законно

В качестве законного взыскания средств за неоплаченные коммунальные услуги практикуется ограничение водоотведения должникам. На первый взгляд процедура сложная и маловероятная. Но при наличии специального оборудования перекрыть канализацию на конкретную квартиру вполне можно. Пользование сантехническими точками в доме будет затруднительным.

Могут ли перекрыть канализацию за долги

Заглушка ставится при неуплате за услуги водоотведения более трех месяцев

Законом установлено, что при наличии долгов по водоснабжению у физлиц, коммерческих организаций УК имеет право взыскивать средства через суд либо прибегать к радикальным мерам — ограничению возможности использования коммуникаций. Это четко прописано в постановлении Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п.119). Запрет на последние действия распространяется только на систему отопления и холодного водоснабжения. Коммунальщики не имеют права перекрывать подачу тепла, ХВС.

Законность действий УК

Несмотря на то, что блокировать и перекрыть канализацию должникам по закону коммунальщики могут, все же есть некоторые моменты, свидетельствующие о неправомерности действий сотрудников предприятий ЖКХ, УК и др. Существует ряд норм и правил, которые специалисты должны соблюдать при отключении должников:

• Просто так «сегодня и сейчас, потому что так решили» никто никого не отрезает от центральных коммуникаций. Перекрыть систему водоотведения могут только при более чем 3-месячной задолженности по услуге.
• Перед отключением обслуживающая организация обязана согласно законам РФ выслать должнику уведомление о задолженности и просьбе погасить ее. В бумаге обязательно прописывается сумма неуплаты, месяцы, за которые она насчитана. Здесь же пользователю услуги предлагают внести средства на счета УК сроком до 20 дней от момента получения уведомления.
• Бумага о задолженности вручается потребителю либо заказным письмом с уведомлением, или под расписку. Законными считаются и вывешенные на досках объявлений у подъезда списки должников. Если неплательщик в течение календарного месяца не придет на почту за заказным письмом по уведомлению, оно будет считаться полученным.
• Отключать канализации можно только через 30 дней после вручения уведомления.
• Запрещено перекрывать систему водоотведения по причине прочих коммунальных долгов, кроме искомых. Это считается грубым нарушением закона.
• Если срок исковой давности против должника давно истек, действия коммунальщиков будут считаться противоправными. Ограничивать в пользовании системы водоотведения в этом случае уже не могут.
• Также грубым нарушением со стороны обслуживающей организации считается создание антисанитарных условий в квартире при перекрытии канализации. Согласно закону действия УК не должны приводить к такому результату.
• Если в квартире проживают несовершеннолетние дети, отключение канализации недопустимо и считаются неправомерным.

В остальном обслуживающая организация имеет полное право перекрыть систему водоотведения. Принцип блокировки коммуникации прост: вода в квартиру поступает как прежде. А вот её отведение становится невозможным ввиду установленной заглушки по стояку в зоне квартиры должника.

Виды оборудования для блокировки канализации

Оборудование для установки заглушек

При блокировке канализации за долги применяют различные системы. Самые популярные из них просты в применении.

Спрут

Главные составляющие — зонд с видеокамерой и манипулятор. Принцип действия оборудования таков:

• Первоначальная проверка стояка квартиры должника на предмет протечек. Производится при помощи щупа через трубу стояка со стороны чердачного помещения/крыши. При наличии протечек блокировка запрещена.
• Если с герметичностью системы все в порядке, оператор опускает через фановую трубу заглушку. Её правильное положение отслеживают при помощи видеокамеры. Этажность размещения заглушки определяют при помощи специального измерительного прибора. В результате все квартиры по стояку продолжают пользоваться сточной трубой. А должник — нет.

При монтаже заглушки остается маленький зазор 3-5 мм. С его помощью какая-то вода медленно уходить будет. Но фекальные массы, другие стоки быстро скопятся в унитазе, раковине, ванне.

Система Кит

Главные рабочие элементы:

• Зонд с видеокамерой. Все составляющие блока герметичны и не подвергаются агрессивному воздействию канализационных стоков. Видеокамеры имеют настолько хорошую оптику, что позволяют досконально отслеживать состояние стояка.
• Пульт управления. С его помощью оператор определяет глубину погружения зонда и точку расположения заглушки. Изображение выводится на маленький монитор.
• Электропровод, позволяющий подключить систему к питанию от сети 220 вольт.
• Заглушка с фиксатором. Благодаря последнему никто не сможет изнутри квартиры вытолкнуть её внутрь общего стояка. При помощи фиксатора заглушка может оставаться в системе 15-20 лет без реакции на любые температурные изменения.

Принцип блокировки канализации Китом такой же, как и с применением системы Спрут.

Оборудование имеет те же рабочие узлы, что и две предыдущие системы. Принцип блокировки также заключается в установке заглушки. Чтобы её убрать, следует выполнить обратный порядок действий.

Система СОВ

Работает так же, как и предыдущие виды оборудования. Из преимуществ системы выделяют:

• Возможность регулировать сечение заглушки. В результате пробку можно ставить при любом диаметре труб с наличием засоров.
• Трубчатый зонд, что позволяет вводить его в стояк снизу без необходимости остановки канализации по всем этажам.
• Невозможность самовольного извлечения заглушки или её проталкивания в общую трубу.

Хорошая оптика камер исключает вероятность ошибки при выполнении работ.

Терминатор

Имеет тот же принцип и технологию работы. Заглушка может быть полимерной, пластиковой бронированной или резиновой эластичной. Возможно частичное перекрытие системы. Главные преимущества оборудования:

• возможность установки пробки на высоте до 33 этажей;
• универсальность применения (можно использовать на чугунных и полимерных стояках).

Убрать заглушку от Терминатора своими силами невозможно.

Порядок отключения канализации

Несмотря на законность отключения канализации за неуплату коммунальных услуг ни одна обслуживающая организации не имеет права делать это без уведомления должника и ранее, чем через 30 дней после вручения бумаги. При блокировке системы водоотведения счет идет на минуты. Это определяют естественные потребности человеческого организма. Поэтому заниматься оспариванием действий коммунальщиков лучше до отключения системы, чем после него.

Если денежное положение совсем плохое, лучше заключить с управляющей компанией договор на рассроченный платеж задолженности. Такое решение оптимально и правомерно для обеих сторон.

Что делать, если перекрыли канализацию

Если водоотведение все же перекрыли — единственный выход — платить. Причем незамедлительно. Либо до разрешения денежного вопроса съезжать к друзьям, соседям, родственникам. Пользоваться квартирой при таких условиях просто невозможно.

По закону блокировка канализационной системы должна быть снята в течение 2 дней после полной оплаты долга.

Все расходы, которые несет обслуживающая компания на установку и снятие блока, возмещает должник. Стоимость снятия пробки стартует от 2000 руб. Цена может меняться в зависимости от региона проживания неплательщика. То же самое касается возможных аварийных ситуаций при неосторожном самостоятельном извлечении заглушки и нанесение ущерба имуществу соседей.

Течь канализации и вонь в подъезде. Кто отвечает и что делать

Очень часто в нашу организацию обращаются граждане с жалобами на то, что у них в многоквартирном доме имеется течь канализации и вонь в подъезде, кто должен устранить данное нарушение, что в этом случае делать и куда обращаться с жалобами.

В целях правового информирования потребителей жилищно-коммунальных услуг мы считаем необходимым дать разъяснения по этому поводу.

Прежде всего, ответственность за ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (МКД) несут в зависимости от способа управления:

• организация, отвечающая за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества (при непосредственном управлении МКД);
• управляющая организация (при управлении управляющей организацией);
• товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный кооператив (при выборе способа управления товариществом или кооперативом).

Рассмотрим самый распространенный вариант – управление управляющей организацией. В этом случае ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества , если это носит систематический злостный характер, является нарушением управляющей организацией лицензионных требований и влечет административную ответственность.

Общее имущество и порядок его содержания

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее Правила 491).

В соответствии с пп «а» п. 2 Правил 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Подпунктом “б” пункта 10 Правил 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно подпункту «г» п. 11 Правил 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила 170) определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту, в частности, управляющими организациями (пункт 1.1).

Пунктом 5.8.3 Правил 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать в том числе: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; в) устранение утечек , протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

Минимальный перечень и санитарно-эпидемиологические требования

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.

К общим работам, выполняемых для надлежащего содержания систем водоотведения в многоквартирных домах пункт 18 Минимального перечня относит контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации.

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования. А согласно п. 9.2 того же СанПин необходимо своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и пр.), нарушающих санитарно-гигиенические условия.

Лицензионные требования

В силу ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из ч. 2 .3 ст. 161 ЖК РФ , при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пункт 3 указанного Положения определяет лицензионные требования к лицензиату, устанавливаемые в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в числе которых:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, лицензионным требованием является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, а также обязательных к выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Административная ответственность за нарушение лицензионных требований

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Аналогичный вывод содержится в п. 29 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2017).

Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а субъектами – лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и получившие в установленном порядке лицензию на осуществление названного вида деятельности.

Оказывая услуги по содержанию и ремонту общего имущества ненадлежащего качества управляющая организация тем самым совершает административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и именно юридическое лицо является субъектом административного правонарушения, а не его должностные лица.

Совершение одновременно двух правонарушений управляющей организацией

Следует отметить, что указанное бездействие Общества по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме образует также состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Санкция же ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, т.е. более строгое наказание чем санкция ст. 6.4 КоАП РФ.

Следовательно в отношении управляющей организации органом государственного жилищного надзора должно быть возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

При наличии таких нарушений потребителям жилищно-коммунальных услуг необходимо сигнализировать об этом в орган Государственного жилищного надзора, которым является Государственная жилищная инспекция субъекта РФ.

Для самостоятельного обращения в орган государственного жилищного надзора мы подготовили образец заявления в ГЖИ Амурской области, которое можно скачать по ссылке ТУТ.

Источник https://kalibr20.ru/urkons/kto-dolzhen-menjat-kanalizacionnuju-trubu-v/

Источник https://yastroyu.ru/obzor/32163-mogut-li-otklyuchit-kanalizatsiyu-za-neuplatu-kommunalnykh-uslug-i-naskolko-eto-zakonno.html

Источник https://acitadel.ru/2018/10/24/tech-kanalizacii-i-von-v-podezde-kto-otvechaet-i-chto-delat/

Источник